Tendances Technologiques/Production participative
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Status | Publié | ||||||
Version originale | 28 février 2020 | ||||||
Mise à jour | 2 mars 2020 | ||||||
Publication Officielle | Production participative.pdf | ||||||
L’approvisionnement participatif est un modèle de résolution de problèmes et d’approvisionnement en ligne distribué où des particuliers ou des organismes tirent parti de l'intelligence collective des communautés virtuelles pour obtenir services, idées ou contenus.
Business Brief
L’approvisionnement participatif pour résoudre des problèmes a gagné en importance par la démocratisation des communications à l’échelle mondiale. Grâce à Internet, les créateurs peuvent désormais participer à des projets de partout au monde, où qu’ils soient.
Ce procédé est de plus en plus courant dans les secteurs privé et public, car on peut l’appliquer à tous les types de tâches, comme le développement d'applications, la formulation de politiques, la traduction, la photographie, les essais par les utilisateurs, et bien d’autres. L’approvisionnement participatif se distingue toutefois des autres activités de participation en ligne, car il marie la gestion hiérarchique descendante habituelle, où un organisme établit le travail à faire, et la production ascendante des utilisateurs, où les communautés en ligne décident de ce qu’il faut faire. Dans ce modèle, l’organisme fixe les objectifs, mais obtient informations et idées des participants. C’est cette participation à la gestion de l'entreprise qui différencie l’approvisionnement participatif de la participation ouverte et de la co-création :
- Participation ouverte : système d'innovation qui repose sur une communauté de participants qui contribuent à un effort particulier. En général, aucun organisme ne supervise ce processus, aucune récompense n'est prévue et les solutions sont exemptes de toute licence. Les contributeurs sont plutôt motivés par la création de solutions mutuellement utiles. Wikipédia est un bon exemple.
- Co-Création : entente entre plusieurs parties afin de collaborer à un projet utile à tous les participants. Cette relation laisse penser que tous les participants fournissent leurs propres ressources pour créer de la valeur, et la propriété intellectuelle sera partagée.
Exposé technique
Selon l'article d'Enrique Estellés-Arolas et Fernando González-Ladrón-de-Guevara (2012), l’approvisionnement participatif est un type d'activité participative en ligne dans laquelle un particulier, une institution, un organisme sans but lucratif ou une entreprise propose par un appel ouvert à un groupe de personnes plus ou moins grand aux connaissances et à l’hétérogénéité variables d’accomplir une tâche bénévolement. Dans la réalisation de cette tâche plus ou moins complexe et modulaire à laquelle le groupe participe en proposant ses efforts, ses ressources, ses connaissances ou son expérience, les deux parties en retirent obligatoirement un avantage mutuel. Pour les participants, ce peut être la satisfaction d'un besoin économique, la reconnaissance sociale, l'estime de soi ou le développement des compétences; pour le particulier ou l’organisme ayant émis l’appel, c’est ce que les participants ont apporté, dont la nature dépend du type d'activité.
L’approvisionnement participatif est un processus polyvalent où participent divers groupes et éléments, et l’instigateur peut adapter indépendamment afin d’atteindre ses objectifs. Cela nécessite de définir un objectif précis et d’établir des tâches distinctes dans le cadre d’un appel ouvert à tous, qui sera mené sur une plateforme en ligne ou tout autre support informatique; les participants et l’instigateur en retirent des avantages.
Organisme : Avant de lancer un appel participatif, l’organisme doit délimiter clairement et précisément le problème et la solution cherchée. Sans des paramètres clairs, l’appel est trop vague et suscitera un grand nombre de réponses plus ou moins pertinentes. Un appel participatif exige beaucoup d’efforts de la part de l’organisme instigateur, car il doit gérer et valider le travail effectué par la communauté en ligne, et communiquer clairement ce qu’il cherche.
Participants : L’approvisionnement participatif est une façon d’exploiter l’intelligence collective des communautés virtuelles. Ces communautés ont plusieurs caractéristiques qu'un organisme peut exploiter : capacité du groupe de créer, de décider, de collaborer ou de travailler en solo, et d’exploiter l’expertise ou le nombre des participants.
Incitatifs : La réussite de l’approvisionnement participatif dépend du degré de participation des communautés en ligne et de la qualité de leurs contributions. Pour bien mobiliser les participants, il faut prévoir des mécanismes incitatifs appropriés qui répondent à leurs besoins.
Plateforme : l'essor des plateformes tierces spécialisées, entre autres, a entraîné une certaine confusion sur la définition même de l’approvisionnement participatif : est-ce un outil ou un processus? Le nombre de plateformes proposant divers types d’approvisionnement participatif a toutefois augmenté au fil des années. Ce processus englobe divers types de plateformes comme les marchés du travail virtuels, les tournois participatifs et l'innovation ouverte.
Utilisation par l’industrie
Le secteur privé exploite l’approvisionnement participatif, car il le voit comme une méthode efficace pour acquérir des ressources comme main-d'œuvre, influence, capital, actifs ou données. Cette stratégie est assez souple pour s’appliquer à de nombreux domaines.
Voici un panorama des divers types d’approvisionnement participatif, regroupé par type de tâches attribuées par des sociétés par diverses plateformes et voies :
Concours participatif : concours où un organisme propose à un groupe un problème ou une tâche précise, et soit la première soit la meilleure solution obtient la récompense. Le plus souvent, des experts dans leur domaine relèvent le défi. Prize4Life, par exemple, a été créée parce que son fondateur souffrait de sclérose latérale amyotrophique (SLA); le neurologue Seward Ruthkove a ainsi remporté un million de dollars de Prize4Life pour avoir créé une démarche qui permet d'évaluer plus rapidement la progression de cette affection.
Coopération : modèle où les participants partagent leurs connaissances et collaborent, le demandeur ne s'implique pas trop,
Contenu participatif : les participants partagent leur travail et leurs connaissances pour créer ou trouver des contenus de types divers. Ce n’est pas un concours, mais chacun travaille seul et recueille les résultats.
Il en existe trois sous-types :Financement participatif : financement par la communauté d’un projet proposé par un particulier ou un organisme, comme le lancement d’une entreprise. Les incitatifs à la participation consistent habituellement en un système de récompenses (argent, marchandises, actions ou produits), comme on le voit sur Kickstarter. On peut aussi donner de l’argent à un projet caritatif, sans attente de récompense; GoFundMe en est un excellent exemple.
Opinion participative : collecte de commentaires des utilisateurs sur un sujet ou un produit, par votes, rétroaction ou vente d'actions, pour obtenir des renseignements sur l’acceptation d’un produit sur le marché. Certaines entreprises utilisent ce modèle pour recueillir des renseignements sur des produits en développement avant leur mise en marché.
Utilisation par le gouvernement du Canada
L’approvisionnement participatif permettrait au gouvernement du Canada (GC) de mieux tirer parti des connaissances et de l'expérience collectives de son personnel, à l’aide d’une plateforme en ligne visant à adapter aux nouvelles technologies des pratiques établies comme les commentaires du public, l'élaboration de projets ou les pétitions. Pour l’instant, le gouvernement s’en sert surtout pour la collecte de données, comme la fondation sans but lucratif OpenStreetMap, qui collabore avec Statistique Canada : les utilisateurs fournissent bénévolement des renseignements géographiques afin de cartographier les répercussions environnementales des activités humaines dans la région de la capitale nationale.
Aux yeux du gouvernement, les dirigeants et les gestionnaires du secteur public ont besoin d'un cadre concret pour évaluer les diverses applications de l’approvisionnement participatif comme outil de gouvernance; on dénombre en ce sens quatre modèles potentiellement utiles. En voici la typologie, afin d’aider les personnes intéressées à évaluer le type de problème à résoudre et la démarche la mieux appropriée :
- Découverte et gestion des connaissances : GC agencies challenged with uncovering existing knowledge may amplify its limited discovery capabilities by tasking an online community to find and assemble specific information. It is ideal when obtaining public information such as reporting road or trail conditions or tracking public transit usage.
- Intelligence distribuée et gestion des tâches : un gouvernement disposant d'une quantité massive d'informations peut les scinder en éléments plus petits et les confier à une communauté en ligne aux fins de traitement ou d’analyse. Cette démarche se prête bien aux situations où l'intelligence humaine surpasse l'analyse par ordinateur, comme la traduction ou la transcription de documents manuscrits numérisés.
- Recherche à grande échelle : recherche d’une solution précise et éprouvée à un problème donné. Dans ce modèle, souvent un concours, un organisme soumet un problème aux paramètres clairement définis à une communauté virtuelle afin de trouver un expert pouvant le résoudre. Ce modèle est parfait pour les problèmes scientifiques comme l’amélioration d’algorithmes ou de formules.
- Innovation arbitrée par les collègues : recherche d’idées novatrices, si le problème est une question de goût ou réussite après la mise en marché. Un organisme demande à une communauté virtuelle de trouver des solutions et l’habilite à choisir les meilleures propositions par votes ou commentaires. Cette démarche se prête bien aux questions politiques ou esthétiques, ou encore à la conception.
Répercussions potentielles pour SPC
Proposition de valeur
SPC peut la popularité grandissante de l’approvisionnement participatif dans divers secteurs d’activité, car il peut servir aux organismes qui cherchent d’autres options que les modèles d’activités habituels. Il peut être utile pour exécuter des tâches dans de nombreux domaines : développement, création de sites Web, essais utilisateurs, traduction, transcription, rédaction, photographie ou conception graphique.
SPC pourrait exploiter les aspects suivants de l’approvisionnement participatif :
- Diversité des compétences : l’accès à une communauté virtuelle de personnes compétentes du monde entier élimine le besoin d’embaucher pour acquérir les compétences qui manquent au Ministère. Y faire appel aide tout organisme à trouver des spécialistes qui proposent volontiers leur expertise pour régler des problèmes. Participer à une telle initiative peut avoir d’autres retombées positives, car cela rehausse la valeur opérationnelle de clients potentiels ou attire l’attention sur des employés potentiels.
- Idées novatrices : avoir accès à un grand groupe de gens polyvalents et créatifs peut susciter des idées originales pour un produit ou un service que l’organisme ignorerait autrement. En outre, le taux de réussite de ce modèle est relativement élevé, et les solutions proposées sont peuvent être fiables : vu l’aspect concurrentiel de l’approvisionnement participatif, les mauvaises idées sont éliminées par d’autres participants compétents.
- Économies de temps et d’argent : l’approvisionnement participatif permet aussi à un organisme d’engranger des économies en argent, en temps et ressources. Plutôt qu’un mode de fonctionnement fondé sur le travail, ce modèle est fondé sur les résultats, qui déterminent la production. Aussi, un environnement où la croissance est rapide se prête bien à ce modèle, car il permet d’accélérer la mise sur le marché et la réalisation des projets.
Enjeux
Le modèle d’approvisionnement participatif a toutefois ses limites, qui découlent de sa nature et des participants. On peut certes l’appliquer de façon fructueuse à certains projets, mais pas à tous, et cela vaut particulièrement pour les activités de SPC.
- Fiabilité variable : impartir un travail à un grand nombre de non professionnels donne des résultats très variables, et les résultats peuvent être d’une qualité douteuse, vu le manque d’expérience potentiel des participants. L’approvisionnement participatif n’intègre aucune présélection des participants : cela exige trop de ressources, et les participants ne sont en rien tenus responsables des résultats. Pis, des obstacles de nature linguistique peuvent rendre difficile la communication directe avec les participants.
- Gestion : pour être utile, l’approvisionnement participatif entraîne pour l’organisme bien des coûts indirects. Notamment, il faut donner à la communauté virtuelle des directives claires pour obtenir les résultats voulus, car les participants ont besoin de critères et d’une vision claire des résultats recherchés. Aussi, ce modèle représente un investissement à long terme, et il faut beaucoup de patience et de persévérance pour qu’il en vaille la chandelle. En l’absence de processus et de systèmes appropriés, planifier et gérer des projets où participent un si grand nombre de personnes diverses peut devenir très compliqué.
- Confidentialité et sécurité : pour faire leur travail, les participants peuvent devoir avoir un certain accès à des renseignements comme le code source de logiciels, le contenu Web ou d'autres exemples de propriété intellectuelle. Cela peut rebuter les organismes qui veulent garder leurs informations internes hors d’accès à d’autres organisations. Sans contrats ni ententes de non-divulgation, des renseignements confidentiels comme l’adresse IP de serveurs risquent de ne pas rester confidentiels ni protégés. Pour aider à protéger la confidentialité des renseignements, l’utilisation rigoureuse des consignes, procédures et cadres est fortement recommandée.
Considérations
SPC doit tenir compte des risques suivants intrinsèques à l’approvisionnement participatif :
- Participation : confier un projet à un grand groupe de gens peut soulever plusieurs questions. Il importe de laisser les citoyens participer activement à l’approvisionnement participatif, et les gestionnaires pour ce faire devraient abandonner une partie de leur contrôle. Ils doivent aussi tenir compte des préoccupations et des besoins des participants, sans oublier de les aider à atteindre le but commun fixé. SPC devrait envisager l’utilisation de directives, procédures et cadres clairs s’il fait appel à ce modèle. Un cadre adapté à l’approvisionnement participatif, par exemple, aiderait les cadres supérieurs à fixer des objectifs et des résultats attendus clairs avant d’entreprendre un projet. Il serait sage de se pencher sur le travail déjà fait par d’autres ministères fédéraux pour adopter les outils et tirer les leçons apprises afin de lancer des projets éclairés par leur expérience, notamment l’outil d’externalisation ouverte de Bibliothèque et Archives Canada, ou le projet sur le cannabis de Statistique Canada.
- Récompenses : l’approvisionnement participatif est certes abordable, mais il n’est pas gratuit. Notamment, la récompense doit correspondre à l’effort demandé : à effort important, récompense appréciable. Il importe de connaître ce qui motive les communautés virtuelles, mais il faut aussi veiller à répondre à leurs besoins; cela prend souvent la forme d’une reconnaissance publique. Pour un appel d’idées visant à résoudre un problème en gestion de l’information, par exemple, reconnaître les gagnants et remercier tous les participants pour leur contribution à la réussite du projet va de soi. SPC devrait envisager des moyens de cultiver diverses communautés virtuelles pour faire appel à elles en cas de besoin pour résoudre des problèmes précis ou formuler des avis d'experts. Ces communautés peuvent se cantonner au GC, comme fonctionnaires participant à GCCollab ou groupes de travail ministériels, ou être externes à celui-ci, notamment labos ou groupes d’innovation, entreprises spécialisées en services d’approvisionnement participatif, OSBL, ou autres paliers de gouvernement. SPC doit s’attendre à un certain degré de gestion de ces communautés.
- Transparence : facteur crucial, la confiance de la communauté virtuelle envers l’organisme gouvernemental ayant lancé le projet : les participants doivent sentir qu’ils seront entendus et qu’on répondra à leurs préoccupations. Lancer un appel à une communauté virtuelle force l’organisme à révéler une partie de ses renseignements confidentiels, de ses processus internes ou des différends au sein de son personnel. Pour bien tirer parti de l’approvisionnement participatif, l’organisme doit traiter les participants comme des parties intéressées valables. La transparence est vitale pour établir la confiance, mais SPC doit aussi soupeser les risques et avantages des modalités de divulgation des informations : lesquelles, où, quand, pourquoi et comment. Il serait sage de demander l’avis d’experts du GC sur le gouvernement ouvert avant de lancer tout projet d’approvisionnement participatif.
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